>> 08/07: Tọa đàm “Rà soát những quy định pháp luật về đấu thầu, sắm sắm và sắm lựa thuốc và trang vũ trang y tế”
Ông Nguyễn Hữu phái nam, Phó Giám đốc VCCI HCM điều phối Tọa đàm (ảnh: Đình Đại)
Câu hỏi “con gà và quả trứng” này được ông Đỗ Thanh Phong, Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về thương chính tỉnh Bình Dương đưa ra tại Tọa đàm “Rà soát-kiến nghị những quy định pháp luật, thủ tục hành chính liên quan tới hoạt động nhập khẩu, sắm sắm và sắm lựa, đấu thầu của vũ trang y tế và thuốc văn minh ”vào trong ngày 8/7.
từ trên đầu năm mới 2021 tới nay, Cục thương chính Bình Dương đã làm thủ tục cho 355 tờ khai NK trang vũ trang y tế, đạt kim ngạch 28 tỷ đồng, 6.453 tờ khai NK khẩu trang làm vật liệu sinh sản. thuốc chữa bệnh với doanh thu 2,373 tỷ đồng.
Ông Đỗ Thanh Phong, Chi cục trưởng Chi cục Giám sát quản lý về thương chính tỉnh Bình Dương (ảnh: Đình Đại)
Qua thực tế hoạt động, ông Phong chỉ ra 3 tồn tại, bất cập.
Vướng mắc thứ nhất là Nghị định 98 / NĐ-CP hiện nay chưa tồn tại quy định rõ nét đối với trang vũ trang y tế chưa tồn tại số lưu hành, doanh nghiệp phải làm những gì để được phép nhập khẩu. Như vậy, tình huống trang vũ trang y tế chưa tồn tại số đăng ký lưu hành thì doanh nghiệp phải xin cấp số đăng ký lưu hành trước thế hệ được nhập khẩu hoặc vẫn được nhập khẩu, thông quan, đưa về kho trước lúc xin cấp phép lưu hành. ?
Thứ nhì, tình huống trang vũ trang y tế do tổ chức, cá thể quốc tế biếu, tặng cho cá thể, tổ chức nội địa (ko phải là cơ sở y tế) thì sở hữu phải xin phép nhập khẩu của Bộ Y tế ko?
sau cuối, Nghị định 98 / NĐ-CP ko quy định danh mục trang vũ trang y tế bao gồm những loại trang vũ trang y tế nào sở hữu tên gọi, tác dụng, … để làm cơ sở cho cơ quan thương chính cũng như doanh nghiệp thực hiện theo yêu cầu. quy chế quản lý chuyên ngành đúng quy định.
Ông Nguyễn Văn Đực, phó phòng ban Pháp chế VCCI HCM, cũng hoàn toàn sở hữu thể sở hữu ý kiến tương tự. Theo ông, nhiều doanh nghiệp cũng phản ánh nguyên tắc phân loại quy định tại Nghị định 98/2021 / NĐ-CP chưa cụ thể, trong lúc quy định chung chung dẫn tới doanh nghiệp khó phân loại vũ trang. Y khoa.
Ông Nguyễn Văn Đức, phó phòng ban Pháp chế VCCI HCM (ảnh: Đình Đại)
Đồng chí yêu cầu Bộ Y tế xây dựng hướng dẫn phân loại trang vũ trang y tế dễ hiểu, dễ áp dụng; thừa nhận kết quả phân loại trang vũ trang y tế của nước xuất khẩu vì nhà sinh sản được xem là kẻ hiểu rõ nhất về trang vũ trang này.
Điều quan yếu ko hề kém là danh sách này phải được cập nhật thường xuyên, song song đảm bảo tính khả thi và thuận tiện cho doanh nghiệp.
Ông cũng kiến nghị sửa đổi Thông tư 14/2018 / TT-BYT để hoàn thiện danh mục trang vũ trang y tế sở hữu mã số hàng hóa được xác định theo danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu việt phái nam phái nam.
Ông Nguyễn Khánh Linh, Ban Pháp chế VCCI HCM (ảnh: Đình Đại)
Ông Nguyễn Khánh Linh, Ban Pháp chế VCCI HCM, cho rằng quy định về chỉ định thầu theo Điều 22 Luật Đấu thầu 2013 sở hữu kẽ hở, tạo điều kiện cho những đối tượng người sử dụng ứng dụng hình thức chỉ định thầu. để phục vụ động cơ lợi nhuận nhưng mà hoàn toàn ko phải trải qua sự kiểm duyệt của bất kỳ tổ chức sở hữu thẩm quyền nào khác.
Ngoài ra, việc chỉ định thầu với chủ đầu tư theo quy định tại Khoản 4 Điều 22 Luật Đấu thầu cũng vô hình trung tạo kẽ hở cho cơ quan, tổ chức sở hữu quyền chỉ định thầu thực hiện chỉ định thầu. cơ chế ko sáng tỏ.
Về kết quả thẩm định giá của cơ quan, tổ chức sở hữu chức năng kinh doanh dịch vụ thẩm định giá, theo ông Linh, khoản một Điều 32 Luật Giá cũng cho phép lấy kết quả thẩm định giá làm một trong những căn cứ. để cơ quan, tổ chức, cá thể là chủ sở hữu, sở hữu quyền sử dụng tài sản theo quy định của pháp luật và những bên sở hữu liên quan xem xét, quyết định hoặc phê duyệt giá đối với tài sản.
“Điều này cũng đã tạo điều kiện cho cán bộ thẩm định giản dị thông đồng với những đơn vị cung ứng vũ trang và lãnh đạo cơ quan, tổ chức đấu thầu sắm sắm và sắm lựa cố tình làm sai lệch ngay. ngay từ trên đầu quy trình định giá ”, ông Linh nhấn mạnh.
Về thủ tục gia hạn đăng ký lưu hành thuốc, vật liệu làm thuốc, theo ông Linh, hiện nay sở hữu khá rất nhiều cách hiểu ko giống nhau về sự việc ứng dụng cơ chế gia hạn đối với thuốc, vật liệu làm thuốc. sở hữu số đăng ký lưu hành (SĐKLH) hết hạn từ thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2021 tới trước ngày 31 tháng 12 năm 2022 nhưng mà hoàn toàn ko kịp làm thủ tục gia hạn số đăng ký do xúc tiến của dịch Covid-19 theo quy định tại quyết nghị số 12 / 2021 / UBTVQH15.
Vì vậy, ông Linh yêu cầu Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế cần nhanh chóng chóng công bố quyết định gia hạn số đăng ký, sở hữu hướng dẫn rõ nét, hạn chế cách hiểu ko giống nhau để giải quyết tình trạng này.
trạng sư Hoàng Văn Sơn phát biểu tại Tọa đàm (ảnh: Đình Đại)
>> Bất cập trong Luật Đấu thầu làm hạn chế cực tốt sắm sắm và sắm lựa trang vũ trang y tế
bên dưới góc độ pháp lý, trạng sư Hoàng Văn Sơn, Văn phòng trạng sư VNC, tiến công giá những quy định của pháp luật về đấu thầu trong Luật Đấu thầu 2013 nói chung và đấu thầu trang vũ trang y tế, thuốc tây nói riêng còn nhiều bất cập. truy cập. những quy định về thủ tục đấu thầu vẫn chưa rõ nét, dễ hiểu, dễ áp dụng.
Ông đề xuất cần sửa đổi Luật Đấu thầu 2013 để rõ nét hơn, tách những quy định về hồ sơ, thủ tục đấu thầu đối với những loại hình sắm sắm và sắm lựa, cung ứng dịch vụ, … thành những điều riêng biệt.
Chuyên gia kinh tế tài chính Nguyễn Hoàng Dũng (ảnh: Đình Đại)
Chuyên gia kinh tế tài chính Nguyễn Hoàng Dũng khá bức xúc về những tiêu cực trong quy trình sắm sắm và sắm lựa trang vũ trang y tế. Ông cam kết, đấu thầu công bình là cách thức cực tốt để hoàn toàn sở hữu thể sắm được những trang vũ trang y tế “ngon, xẻ, rẻ” nhất trong tài năng.
trạng sư Nguyễn Văn Cường, Giám đốc đơn vị Luật Cường & cùng sự, đề xuất 5 giải pháp:
Thứ nhất, BTY nên xây dựng một đoàn liên ngành để vừa tích lũy thông tin, vừa lắng tai ý kiến từ thực tế. Từ đó sở hữu những lãnh đạo, hướng dẫn kịp thời để những cơ sở y tế thực hiện lúc sở hữu vướng mắc; song song giám sát, đôn đốc những cơ sở y tế sở hữu tình trạng chậm rì rì tiến độ.
Thứ nhì, BYT cần chủ động họp liên ngành, cấp chính quyền để tiến công giá tổng thể tình hình. Từ đó, hoặc đề xuất sửa đổi Nghị định 60 / CP, hoặc ban hành Thông tư hướng dẫn những vướng mắc, bất cập hiện nay.
trạng sư Nguyễn Văn Cường đưa ra giải pháp tại Tọa đàm (ảnh: Đình Đại)
Thứ ba, bên trên cơ sở căn phiên bản hơn, Bộ Y tế cần đề xuất quyết nghị, Pháp lệnh về vấn đề này, chuyển tới Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong kỳ họp sắp nhất để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua. Về lâu dài, Bộ Y tế cần trình dự án luật để Quốc hội ban hành luật, đảm bảo tính hiệu lực, ổn định và thống nhất.
Thứ tư, với thời đại 4.0 hiện nay, BYT cần công khai minh bạch sáng tỏ mỗi thông tin, kể cả quy trình biểu mẫu cụ thể, bên trên cổng thông tin điện tử của BYT về đấu thầu, sắm sắm và sắm lựa vật tư, trang vũ trang y tế; song song, yêu cầu tất cả những cơ sở y tế thực hiện như vậy. Với sự công khai minh bạch, sáng tỏ và sở hữu sự giám sát của số đông, hiện tượng “tiện dụng nhóm” sẽ được ngăn chặn; song song nâng cao năng lực thi hành công vụ của cán bộ thực thi pháp luật.
Thứ năm, cần loại trừ trách nhiệm hình sự đối với cán bộ công chức trong tình huống lỗi vô ý, để viên chức y tế yên tâm làm việc, ko phải ngồi tù.
Ông Phạm Hùng, Phó Tổng biến đổi tập san Diễn đàn Doanh nghiệp phát biểu kết luận buổi tọa đàm (ảnh: Đình Đại)
Phát biểu kết luận buổi tọa đàm, nhà báo Phạm Hùng cảm ơn những ý kiến đóng góp của những đại biểu. Đồng chí tiến công giá những ý kiến trong Tọa đàm rất thiết thực, đúng đắn và thích ưng ý với tình hình thực tế. Ông cam kết, với tư cách là cơ quan của VCCI, Ban tổ chức sẽ tổng hợp trọn vẹn những ý kiến đóng góp của những đại biểu, chuyên gia kinh tế tài chính cũng như những doanh nghiệp để gửi tới những đại biểu tham dự. những cơ quan quản lý quốc gia sở hữu liên quan tháo gỡ khó khăn, thử thách liên quan tới những quy định của pháp luật về thủ tục nhập khẩu, sắm sắm và sắm lựa, đấu thầu trong lĩnh vực y tế.
tiến công giá của người chơi:
