Trong những năm qua, Hải Phòng đã triển khai nhiều dự án đầu tư công. Trong đó, mang những dự án phải điều chỉnh tổng mức đầu tư, mang những dự án phải điều chỉnh tới 2 lần. Điều này làm cho cho nhiều người băn khoăn và thắc mắc. Tuy nhưng, theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đây là sự điều chỉnh quan yếu vì thực tế triển khai dự án luôn luôn phát sinh những vấn đề thế hệ cần giải quyết để đảm bảo cực tốt, phục vụ yêu cầu của dự án. ngoài.
Tính linh động theo thực tế
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, nguyên nhân chính dẫn tới việc điều chỉnh tổng vốn đầu tư một vài dự án là do tăng tiêu xài bồi thường phóng thích mặt bởi (tăng do điều chỉnh bảng giá đất từng thời kỳ; Tại một vài khu vực, giá đất tại những khu vực đặc thù tăng mạnh, nguồn gốc đất biến đổi như từ đất nông nghiệp sang đất ở …). khác lạ, thời đoạn năm 2016 – 2020 mang 9 dự án điều chỉnh chủ trương đầu tư, nâng tổng mức đầu tư từ 4.442,7 tỷ đồng lên 7.842 tỷ đồng (tăng 3.339,4 tỷ đồng, tương ứng tăng 176,5%). Trong đó, tiêu xài phóng thích mặt bởi tăng một.669,7 tỷ đồng, chiếm 50% giá trị tổng mức đầu tư điều chỉnh. 5 dự án tăng do điều chỉnh quy mô, phóng thích mặt bởi; 2 dự án tăng cường phóng thích mặt bởi; 2 dự án điều chỉnh chủ trương ko tăng tổng mức đầu tư.
thời đoạn 2021-2022 điều chỉnh chủ trương đầu tư tại 13 dự án. Tổng mức đầu tư tăng từ 14.634,5 tỷ đồng lên 17.323 tỷ đồng, tăng 2.688,4 tỷ đồng. Trong đó, tiêu xài phóng thích mặt bởi tăng 2.082,8 tỷ đồng, chiếm 77,47% giá trị tổng mức đầu tư điều chỉnh. mang 3 dự án được phê duyệt trong năm 2021 phải điều chỉnh chủ trương đầu tư gồm Trung tâm Hành chính – Chính trị Bắc sông Cấm; Trung tâm trình diễn-Hội nghị Bắc sông Cấm; Dự án đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi, còn lại là dự án đã được phê duyệt thời đoạn năm 2016 – 2020.
mang một vài dự án tăng tổng mức đầu tư to phải điều chỉnh chủ trương đầu tư. khác lạ, dự án đầu tư xây dựng trục đường Hồ Sen – Cầu Rào 2, đoạn từ nút giao Nguyễn Văn Linh tới vấp ngã ba Chợ Cồn đã được HĐND TP thông qua Nghị định số 06 / NQ-HĐND ngày 28/2/2020 điều chỉnh tăng 651,3 tỷ đồng, từ mức một.405,4 tỷ đồng lên thành phố. 2.056,8 tỷ đồng. Nguyên nhân là do điều chỉnh quy mô đầu tư, kéo dãn dài tuyến 110m nối từ vấp ngã ba Chợ Cồn tới đường Tô Hiệu và tăng tiêu xài phóng thích mặt bởi. Đây là sự điều chỉnh quan yếu vì kéo dãn dài tuyến đường Tô Hiệu sẽ phục vụ yêu cầu thực tế, đảm bảo liên lạc thông suốt, thuận tiện hơn, phục vụ yêu cầu phát triển thị trấn Lê Chân và thành phố.
Dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, upgrade đường Máng từ chân cầu Bính tới đường 359 tại thị trấn Núi Đèo, huyện Thủy Nguyên cũng rất được HĐND TP điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư thêm 550,8 tỷ đồng (từ 486 tỷ đồng tới một.036,8 tỷ đồng). Nguyên nhân cũng do việc điều chỉnh đơn giá bồi thường phóng thích mặt bởi, vật kiến trúc. Trong đó, mức tăng bình quân do điều chỉnh đơn giá là 8,4 lần, vị trí cao nhất tăng 15 lần (Như tại thị trấn Núi Đèo tăng từ một.600.000 đồng lên 24.000.000 đồng)…
Nguyên nhân là do trong quy trình thực hiện dự án, UBND huyện Thủy Nguyên đã thực hiện một vài dự án đấu giá quyền sử dụng đất với giá trúng đấu giá bình quân 30.000.000 đồng / m², dẫn tới người dân nằm trong phạm vi của dự án. những dự án chưa phóng thích mặt bởi sẽ ko được bồi thường theo quyết định đã được phê duyệt. Ngoài ra, việc kiểm đếm, xác định ko đúng đắn tiêu xài bồi thường đối với tòa tháp của địa phương làm tăng số tiền bồi thường to hơn nhiều đối với bước tính toán sơ bộ lúc lập chủ trương đầu tư, lập dự án đầu tư.
Dự án đầu tư cải tạo đường thị trấn Minh Đức, huyện Thủy Nguyên điều chỉnh tăng 136,9 tỷ đồng (từ 305,7 tỷ đồng lên 442,69 tỷ đồng) do điều chỉnh tiêu xài bồi thường kiến trúc (chiếm 93% giá trị điều chỉnh tổng mức đầu tư). Dự án đầu tư cải tạo đường tỉnh 359 đoạn từ cầu Bính tới xã Trung HàHuyện Thủy Nguyên được điều chỉnh tăng 503,3 tỷ đồng (từ một.316,3 tỷ đồng tới một.819,68 tỷ đồng) do tăng tiêu xài đền bù đất ở và tăng tiêu xài đền bù vật kiến trúc. Dự án đầu tư cải tạo, upgrade đường từ vấp ngã ba Đoàn Lập – Cầu Hàn – Quốc lộ 37 cũng rất được điều chỉnh tăng 28.159 tỷ đồng (từ 319,74 tỷ đồng lên 347,899 tỷ đồng) do tăng tiêu xài phóng thích mặt bởi.
Ngoài ra, theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, do biến đổi quy hoạch kiến trúc được duyệt đối với quy mô sơ bộ được duyệt nên 2 dự án phải điều chỉnh quy hoạch. Đó là dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Hội nghị – trình diễn thành phố được HĐND TP thông qua điều chỉnh tăng 551,5 tỷ đồng (từ một.785,3 tỷ đồng tới 2.336,89 tỷ đồng); dự án đầu tư xây dựng trung tâm hành chính – chính trị thành phố chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư tăng 260.466 tỷ đồng (từ 2.252,7 tỷ đồng tới 2.513,2 tỷ đồng).
Hạn chế yêu cầu điều chỉnh dự án đầu tư
Theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Xây dựng, trong quy trình lập thông tin nghiên cứu tiền khả thi (cho nhóm dự án A); thông tin đề xuất chủ trương đầu tư (nhóm dự án B, C) Chỉ yêu cầu lập sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng dự kiến bên trên cơ sở quy mô, công suất hoặc kỹ năng phục vụ theo phương án xây ngừng sơ bộ của dự án và suất vốn đầu tư xây dựng hoặc số liệu tiêu xài. tiêu xài của những dự án tương tự về loại, cấp tòa tháp, quy mô, công suất, kỹ năng phục vụ, tính chất của dự án đã thực hiện và mang thêm yếu tố trượt giá. Sau đó, trong quy trình thẩm định và triển khai thế hệ hoàn toàn mang thể chính thức xác định được tổng mức đầu tư; Chưa kể, trong quy trình xây dựng dự án phát sinh những vấn đề thế hệ cần phải điều chỉnh.
Tuy nhưng, theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, vẫn phải hạn chế tối đa việc điều chỉnh tổng mức đầu tư những dự án. Với trách nhiệm tổng hợp, cân đối vốn đầu tư công của thành phố và thẩm định chủ trương đầu tư những dự án đầu tư công, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã triển khai một vài giải pháp nâng cao quality đầu tư công. thẩm định chủ trương đầu tư.
Cụ thể, trong công việc phóng thích mặt bởi, đề xuất UBND cấp huyện mang trách nhiệm rà soát, kiểm tra, cung ứng số liệu về diện tích những loại đất, loại đất dự kiến thu hồi; lập, cung ứng số liệu cho cơ quan sẵn sàng đầu tư và chịu trách nhiệm trước Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố về số liệu đã cung ứng và việc xác định nguồn gốc đất, xác định đơn giá bồi thường, vị trí phân lô. tái định cư cho những hộ dân. cùng theo với đó, đề xuất UBND TP giao chính quyền địa phương cấp quận, huyện quản lý nguồn gốc đất đai, kiến trúc, cây cối hoa color để ko làm biến đổi, phát sinh từ thời khắc dự án được HĐND TP thông qua. Chính sách đầu tư. Sở Tài nguyên và môi trường thiên nhiên mang trách nhiệm cho ý kiến về phương án bồi thường phóng thích mặt bởi bao gồm cơ sở xác định nguồn gốc đất và đơn giá bồi thường phóng thích mặt bởi.
Đối với việc xác định quy mô đầu tư và tiêu xài xây dựng của dự án, phải chủ động sắp xếp tiêu xài lập quy hoạch cụ thể một/500 để mang cơ sở xác định quy mô đầu tư và tiêu xài xây dựng. của dự án; tìm lựa đơn vị tư vấn mang năng lực, đảm bảo xác định quy mô đầu tư, tiêu xài phóng thích mặt bởi, tiêu xài xây dựng và đề xuất giải pháp thi công sát thực nhất. Ngoài ra, cơ quan chuyên môn về xây dựng mang trách nhiệm cho ý kiến cụ thể về sự tương thích của quy hoạch chuyên ngành, quy mô đầu tư dự kiến và tiêu xài đầu tư của dự án.
Ngoài ra, Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng tư vấn, ban hành quy chế theo dõi, kiểm tra những nhà đầu tư. Cụ thể, đã tư vấn UBND TP ban hành Chỉ thị số 09 / CT-UBND ngày 14/6/2022 về nâng cao tính sáng tỏ, tiết kiệm trong công việc đấu thầu bên trên địa bàn TP; tư vấn ban hành quyết định xây dựng Tổ công việc kiểm tra công việc đấu thầu, tìm lựa nhà thầu xây dựng những tòa tháp sử dụng vốn đầu tư công bên trên địa bàn thành phố. Qua đó, lãnh đạo, nhắc nhở những chủ đầu tư thực hiện đúng những quy định của pháp luật về quản lý dự án, hạn chế thấp nhất tình trạng đội vốn đầu tư.
Thanh color hồng
Widget thông tin
Tin tức khác
