Cuộc “đại tái định cư” dân ven kênh rạch TP.HCM vỡ lở, vì sao? – Bài 2: Dự án 2 bờ đại dương phái nam

Năm lần bảy lượt quy hoạch, ra quyết nghị và hô hào “quyết tâm”, nhưng việc “đại di dời” hơn 21.000 hộ dân trong tổng số hơn 21.000 căn nhà ven kênh rạch của TPHCM chỉ đạt 12,4%. . Phần to thế hệ ngừng lại ở công việc sẵn sàng đầu tư, chưa kêu gọi được những dự án vốn ngoài ngân sách. Quá nhiều vướng mắc về vốn và hành lang pháp lý, hành chính đã dẫn tới tình trạng bên trên.

Hàng nghìn lán ven kênh Đôi, quận 8. Ảnh: Lê Toàn

Bài 2: Dự án nhì bờ phái nam bắc kênh Đôi

Số hộ dân sống ven kênh rạch của quận 8 chiếm 30% tổng số dân phải di dời ra khỏi kênh rạch của TP.HCM, tập trung chủ yếu ở bờ phái nam – Bắc kênh Đôi. từ thời điểm năm 2015 tới nay, chính quyền “trải thảm”, nhưng chưa xuất hiện doanh nghiệp nào bỏ tiền vào “đại dự án di dời” hơn 6.000 căn nhà với hàng chục nghìn nhân khẩu ở cả nhì miền phái nam bộ – Bắc này.

Dự án sử dụng ngân sách sẽ tăng vốn gấp đôi

Tại kỳ họp thứ 6, HĐND TP.HCM khóa 10, ông Trần Thanh Tùng, chủ toạ UBND Q.8 cho biết thêm, qua khảo sát 16 phường, Q.8 sở hữu 12.389 lán, với 52.503 nhân khẩu. Trong đó, kênh Đôi bờ phái nam dài khoảng 9,7 km sở hữu hơn 5.000 căn, bờ bắc hơn một.000 căn. Những ngôi nhà này còn sở hữu diện tích nhỏ, ko tồn tại toàn vẹn pháp lý và ko tồn tại những tiện nghi cơ phiên bản như điện, nước. Người dân nơi đây xả thải trực tiếp ra kênh rạch, gây ô nhiễm môi trường xung quanh nghiêm trọng.

Cơ quan tác dụng đã lập nhì dự án bờ phái nam và bờ Bắc kênh Đôi, đưa vào chương trình hành động, kế hoạch xóa nhà bên trên và ven kênh thời đoạn 2015-2020 được phê duyệt. Theo đó, dự án đường bờ Bắc kênh Đôi. được đầu tư bởi nguồn vốn ngân sách, dự án đường bờ phái nam kênh Đôi được đầu tư theo như hình thức phối hợp giữa ngân sách và xã hội hóa thống trị đầu tư.

Được đầu tư bởi nguồn vốn ngân sách, dự án đường bờ Bắc kênh Đôi đoạn qua 5 phường của quận 8 sở hữu tổng diện tích hơn 21.000 m2, hơn một.000 hộ dân bị xúc tiến, trong đó sở hữu 997 tình huống đã giải tỏa xong. 21 đã được xóa trọn vẹn. tình huống sinh sản một trong những phần. Dự án trước đây được TP.HCM ghi vốn khoảng 500 tỷ đồng, nhưng triển khai quá lờ ngờ. tới năm 2019, trong tờ trình của UBND quận 8 gửi UBND TP.HCM, tổng vốn ngân sách của dự án đã lên tới mức một.666 tỷ đồng.

Cũng theo thông tin của quận 8, tới thời khắc năm 2019, chính quyền thế hệ hoàn thành việc ban hành thông tin thu hồi đất cho những hộ dân; hoàn thành công việc thăm dò, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm xã hội học; lập dự án bồi thường, phóng thích mặt bởi và tái định cư để xây dựng kè bờ bắc kênh Đôi.

Như đã đưa tin tại kỳ họp thứ 6, kỳ họp thứ 10 HĐND TP.HCM, ông Trần Thanh Tùng, chủ toạ UBND quận 8, cho biết thêm sẽ phải lập lại đề án. trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Đó là, dự án sẽ được chuyển sang chương trình di dời ven và ven kênh rạch thời đoạn 2021-2025.

Nguyên nhân lờ ngờ triển khai dẫn tới thiếu vốn là do ngân sách thành phố thiếu kinh phí bồi thường, phóng thích mặt bởi, tái định cư cho những hộ dân, xây dựng kè, hạ tầng kỹ thuật, upgrade hệ thống thoát nước. quốc gia. Trong lúc đó, quy mô, chính sách đền bù, phóng thích mặt bởi, tái định cư tới thời khắc này cũng rất sở hữu thể sở hữu rất nhiều biến đổi.

Điều đáng suy ngẫm là dự án lờ ngờ làm cho đội vốn tăng đột biến do ngân sách hạn hẹp nhưng UBND Q.8 vẫn kiến ​​nghị UBND TP.HCM tiếp tục… chấp thuận đầu tư bởi nguồn vốn ngân sách.

những dự án sử dụng vốn xã hội càng “đói”

Dự án bờ bắc kênh Đôi chỉ di dời hơn một.000 căn nhà nên sử dụng vốn ngân sách. Còn dự án bờ phái nam kênh Đôi rộng gấp 5 lần dự án bờ Bắc làm cho hơn 5.000 căn nhà ở 7 phường của quận 8 phải giải tỏa nên ngành tác dụng tìm giải pháp đầu tư phối hợp ngân sách. chủ đầu tư. giao lưu.

Theo quyết tâm của những cơ quan tác dụng thời khắc đó, dự án bờ phái nam kênh Đôi sẽ di dời, giải tỏa, tái định cư cho tất cả những hộ dân sống bên trên và dọc bờ phái nam kênh Đôi (phần to là những hộ dân trong khu vực). . lấn, chiếm, sử dụng trái phép), nhằm mục đích giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường xung quanh, cải tạo hệ thống thoát nước, xây dựng phong cảnh … thực hiện theo chương trình chỉnh trang thành phố xúc tiến phát triển tài chính. – Xã hội Tp.

song song, nâng cao unique cuộc sống thường ngày của người dân, nhất là kẻ nghèo, người sở hữu thu nhập thấp, sắp xếp lại dân cư tới nơi ở thế hệ tốt hơn; chuyển từ hình thức tạm cư bên trên và ven kênh rạch ô nhiễm, dễ sạt lở, mất an toàn và tin cậy môi trường xung quanh sống sang nơi ở ổn định, unique hơn, đảm bảo an toàn và tin cậy tính mệnh và tài sản. tài sản của nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội trong nhịp phát triển của thành phố, hình thành và phát triển hạ tầng du ngoạn, phát triển liên lạc đường thủy.

Dự án được phê duyệt và UBND quận 8 đã ứng trước ngân sách 6 tỷ đồng để phục vụ công việc thăm dò, khảo sát, đo đạc hiện trạng. cho tới tháng 4/2017, tại buổi làm việc với Tổ công việc di dời nhà bên trên và ven kênh rạch quận 8, Phó chủ toạ UBND TP.HCM lúc bấy giờ là ông Lê Văn Khoa cho biết thêm, ngân sách của thành phố này ko tồn tại. đủ nên nhà đầu tư phải kêu gọi tạm ứng 13.000 tỷ đồng và ko lãi suất trong 3 năm để di dời 5.000 căn nhà ven và bên trên kênh ở bờ phái nam kênh Đôi.

Cũng tại buổi làm việc này, Tổ công việc cho biết thêm đã sở hữu 5 nhà đầu tư xin thực hiện dự án. Vì vậy, ông Khoa giao Tổ công việc làm việc, đề xuất với UBND TP.HCM phương án xin Chính phủ chủ trương, cơ chế chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án theo như hình thức PPP (đối tác công tư). Vì đây là dự án khác lạ, phải di dời tái định cư cho tất cả những người dân.

Trong lúc đó, nếu thực hiện cơ chế đấu thầu sẽ mất quá nhiều thời kì. Hơn nữa, qua rà soát cho biết, mặc dù sở hữu rất nhiều nhà đầu tư muốn tham dự thực hiện nhưng chưa xuất hiện rất nhiều đơn vị sở hữu đủ năng lực tài chính và năng lực thực hiện dự án.

Qua quy trình triển khai, dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật di dời nhà ven kênh do đầu tư theo công thức PPP gặp nhiều vướng mắc nên dự án bờ phái nam kênh Đôi ko kêu gọi được đầu tư.

cho tới tháng 2/2018, UBND TP.HCM đã tổ chức hội nghị to kêu gọi đầu tư thực hiện những dự án cải tạo, di dời nhà ven kênh, rạch, chỉnh trang thành phố, với sự tham dự của ko ít đại biểu. đại diện những Bộ, ngành Trung ương và những doanh nghiệp. Tại hội nghị này, dự án di dời, tái định cư những hộ dân sinh sống bên trên và ven bờ phái nam kênh Đôi nằm trong danh mục dự án kêu gọi đầu tư.

Tuy thế, dự án vẫn… đứng ngồi ko yên, do đây là dự án sở hữu quy mô to, khối lượng bồi thường phóng thích mặt bởi nhiều nhưng chưa cuốn hút được những tiêu chuẩn chỉnh quy hoạch, chưa tìm kiếm được nhà đầu tư.

Mặt khác, theo thừa nhận của một doanh nghiệp, ngoại trừ những tiện dụng “thế tất”, khó khăn to hơn là hồ hết những hộ dân khu vực này đều sử dụng đất xâm lấn, xây dựng ko phép, ko đảm bảo yêu cầu. điều kiện bồi thường, tương trợ theo quy định của quốc gia dẫn tới giá trị bồi thường thấp, ko đảm bảo ổn định cuộc sống thường ngày sau lúc di dời. Từ đó, rất khó khăn cho công việc đền bù, phóng thích mặt bởi, xúc tiến tới tiến độ, đồng nghĩa với việc vốn doanh nghiệp sẽ bị “chôn” trong thời kì dài.

Năm 2019, được sự kết luận của Phó chủ toạ Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Võ Văn Hoan tại thông tin số 507 / TB-VP ngày 09 tháng 8 năm 2019, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã chấp thuận điều chỉnh quy hoạch một/2000 Đồ án để tạo ra sự lôi cuốn đối với những nhà đầu tư. Đồ án điều chỉnh quy hoạch do quận 8 phối ưng ý với Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM thực hiện và trình nhưng tới nay vẫn chưa được phê duyệt, do phải rà soát, thống nhất một số trong những tiêu chuẩn chỉnh cho tương thích.

Và cũng giống như Dự án Bờ Bắc, Dự án Bờ phái nam kênh Đôi được chuyển sang thời đoạn 2021-2025. Ở thời đoạn thế hệ, UBND quận 8 vẫn đề xuất đầu tư bởi ngân sách và xã hội hóa, nhưng chia dự án thành 2 thời đoạn. Trong đó, thời đoạn I sẽ sử dụng ngân sách để phóng thích mặt bởi hơn 2.600 căn nhà với kinh phí khoảng 9.000 tỷ đồng (bao gồm cả tiền bồi thường phóng thích mặt bởi khoảng 7.700 tỷ đồng). thời đoạn còn lại sẽ kêu gọi đầu tư xã hội hóa để di dời, giải tỏa hơn 2.380 căn nhà bên trên 39 ha còn lại của bờ phái nam.

Như vậy, dự án đường bờ phái nam kênh Đôi, lẽ ra hoàn thành vào năm 2020, nay đã trở lại vạch xuất phát. Điều đáng nói, giải pháp hình thành cơ chế, chính sách đảm bảo hợp lý tiện dụng cho cả nhì bên vẫn ko… ko tồn tại gì thế hệ. Vậy sở hữu doanh nghiệp nào tự bỏ tiền đầu tư vào dự án ko?

sau cuối, khổ nhất vẫn là hàng chục nghìn người dân dự án đường phái nam – Bắc kênh Đôi ko biết tới bao giờ thế hệ thoát được cảnh ăn, ngủ, nghỉ trong nhà ko tồn tại điện. , nước, và những lán dọc kênh. ngập trong ô nhiễm.

(Còn tiếp)