Tại Hội nghị “Bàn giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế về chống khai thác phi pháp, ko thông tin và ko tuân theo quy định (IUU)” ra mắt ngày 29/9/2022 tại TP Hồ Chí Minh, Thứ trưởng Bộ NN & PTNT Phùng Đức Tiến đầy trằn trọc. lúc ông phân bua những nỗi niềm nhưng ngành đang gặp phải: “Bộ NN & PTNT ko tồn tại đại dương, với tàu nhưng vấn đề chưa gỡ được.” Thẻ vàng “IUU, bao nhiêu” búa rìu dư luận “đổ lên đầu Bộ. Trong lúc đó, Bộ đã “lăn lộn” trong lĩnh vực này 5 năm qua, đi từng cảng cá, xem từng nhật ký, kiểm tra từng nhà máy … ”.
VẪN NGOÀI KIỂM SOÁT
Ông Nguyễn quang quẻ Hùng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản cho biết thêm thông tin, hiện nay, tổng số tàu cá cả nước là 91.716 mẫu.
song, công việc quản lý tàu cá còn nhiều bất cập, việc cập nhật quản lý đội tàu bên trên cơ sở dữ liệu thủy sản quốc gia chưa đạt yêu cầu, thế hệ đạt hơn 82% (75.235 tàu). Tổng số tàu được cấp thế hệ giấy phép khai thác thủy sản đạt 64,35% (59.018 / 91.716 tàu).
Tính tới ngày 25/9/2022, việc lắp đặt trang bị giám sát hành trình (VMS) bên trên tàu cá đã đạt 95,29%.
song, tình trạng mất kết nối VMS vẫn ra mắt phổ thông. Nhiều tàu cá vượt đại dương bị VMS bắt gặp nhưng kết quả khảo sát, xử phạt rất ít.
“Trung bình mỗi ngày với khoảng 400-500 tàu cá mất kết nối bên trên đại dương ko rõ nguyên nhân, nhất là nhiều tàu cá cố tình ngắt máy lúc sắp tới ranh giới vùng đại dương cho phép”, ông Nguyên nói. quang quẻ Hùng nêu thực tế và cho rằng, nguyên nhân của hạn chế bên trên là do một trong những địa phương còn chủ quan, chưa ưa chuộng đúng mức, thiếu kiểm tra, giám sát. Sự phối hợp giữa những lực lượng tác dụng trong khảo sát, xử phạt chưa đồng bộ, nghiêm nhặt, kịp thời.
Chính vì thiếu sự giám sát nên tình trạng ngư gia vi phạm vùng đại dương quốc tế vẫn chưa hạn chế. Đây là lý do làm cho cho Ủy ban âu lục (EC) chưa tháo dỡ bỏ thẻ vàng IUU đối với việt phái nam phái nam.
“từ trên đầu xuân năm mới tới nay, cả nước với 62 vụ / 85 tàu / 704 ngư gia bị quốc tế bắt giữ, xử lý, trong đó xác định vi phạm 43 vụ / 58 tàu / 440 ngư gia bên trên vùng đại dương ck lấn. xâm phạm, tranh chấp, vùng nước lịch sử, chưa rõ tọa độ với 19 vụ / 207 tàu / 264 ngư gia ”.
Ông Nguyễn quang quẻ Hùng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản.
Kiên Giang là tỉnh với khá nhiều vụ tàu cá vi phạm vùng đại dương quốc tế nhất với 16 vụ 20 tàu trong tổng số 190 ngư gia, chủ yếu ở những huyện Châu Thành, An Biên, thị xã Hà Tiên và thành phố Rạch Giá. Tỉnh Bến Tre xảy ra 6 vụ / 9 tàu / 53 ngư gia, tập trung ở những huyện Ba Tri, Bình Đại; Tỉnh Cà Mau 6 vụ / 6 tàu / 41 ngư gia, tập trung ở huyện Trần Văn Thời. Còn lại là những tỉnh khác, mỗi tỉnh từ một-4 tình huống.
“Tổ chức kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, lao động bên trên tàu cá; việc kiểm soát sản lượng khai thác và truy xuất nguồn gốc ở nhiều địa phương chưa phục vụ yêu cầu. đối với sản lượng thủy sản 3,67 triệu tấn năm 2021 thì chỉ kiểm soát được khoảng 15-18%. vẫn tồn tại hiện tượng một trong những tổ chức, cá thể thu sắm, chế biến, tiêu thụ sản phẩm thủy sản tiến công bắt chưa nghiêm túc tuân thủ những quy định về IUU ”, ông Hùng nhấn mạnh.
“XUÂN” TRƯỚC lúc KIỂM TRA EC
Bà Nguyễn Thị Thu Sắc, Phó chủ toạ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản việt phái nam phái nam (VASEP), trưởng phòng ban Điều hành IUU VASEP cho biết thêm thông tin, nếu mà năm 2011, xuất khẩu thủy sản của việt phái nam phái nam đạt 6 tỷ USD thì sang năm sau. năm 2021 sẽ tăng lên sắp 9 tỷ USD. Trong đó, xuất khẩu sang thị trường âu lục (EU) đạt từ một-một,4 tỷ USD mỗi năm, chiếm 15-17% tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản của việt phái nam phái nam sang những thị trường.
Sau lúc EC ra cảnh cáo thẻ vàng, xuất khẩu thủy sản khai thác của việt phái nam phái nam liên tục hạn chế sau 4 năm. Trong thời đoạn 2017 – 2019, sau 2 năm bị xúc tiến vì thẻ vàng IUU, xuất khẩu thủy sản sang thị trường EU hạn chế 12%, tương ứng hạn chế 183,5 triệu USD. Theo đó, tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản hạn chế bên trên 10%, tương ứng hạn chế 43 triệu USD.
Năm 2020, xuất khẩu sang EU hạn chế mạnh nhất do tác động kép của thẻ vàng IUU và dịch Covid-19. tới năm 2021, xuất khẩu sản phẩm sẽ tăng trở lại nhờ tác động của hiệp nghị EVFTA và dịch bệnh Covid-19 sẽ làm cho cho tăng giá xuất khẩu và tăng yêu cầu nhập khẩu đối với một trong những mặt hàng, trừ cá tra.
Chủ trì hội nghị, Thứ trưởng Bộ NN & PTNT Phùng Đức Tiến cho biết thêm thông tin, theo kế hoạch cuối tháng 10, đoàn thanh tra của EC sẽ sang việt phái nam phái nam trực tiếp kiểm tra công việc chống khai thác thủy sản phi pháp. (IUU), dự kiến sẽ tương đối nghiêm nhặt.
“Bộ NN & PTNT sẽ làm cho cho việc với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, rà soát lại từng địa phương, từng xã với tàu vi phạm để xử lý triệt để. Sắp tới Bộ NN & PTNT sẽ tiến công giá, tổng kết chương trình thực hiện IUU, thông tin Thủ tướng Chính phủ những đơn vị, tỉnh thực hiện chưa nghiêm để Chính phủ với hình thức xử lý kỷ luật mạnh.
Ông Phùng Đức Tiến, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
song, tới nay những công việc phải làm vẫn tồn tại ngổn ngang. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã phải trực tiếp xử lý vấn đề này. song, thẻ vàng IUU đã theo đuổi và ám ảnh suốt 5 năm qua, chưa biết lúc nào thế hệ gỡ bỏ.
“Dư luận cứ đổ lỗi cho Bộ, trong lúc Bộ NN & PTNT ko tồn tại đại dương, ko tồn tại tàu. Việc địa phương thực hiện chống khai thác phi pháp IUU ko phải để ứng phó với Bộ. ngư gia tuân thủ pháp luật ko phải để ứng phó với Bộ, nhưng đó là quyền lợi của ngư gia. Nếu bị thẻ đỏ sẽ ko được xuất khẩu hải sản, lúc đó ngư gia ko bán được cá. Nếu tất cả những địa phương ko cùng vào cuộc thì chớ mong gỡ được thẻ vàng IUU ”, Thứ trưởng Phùng Đức Tiến cảnh báo.
Để sẵn sàng cho công việc nước rút trước lúc đón đoàn công việc của EC tới kiểm tra, Thứ trưởng Phùng Đức Tiến cho biết thêm thông tin, trong những ngày tới, quân nhân Biên phòng đã thống nhất theo yêu cầu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, lực lượng này sẽ làm cho cho việc với những cảng cá, những địa phương kiểm soát nghiêm nhặt lúc tàu xuất bến đủ điều kiện ra khơi. Đối với những tàu vi phạm vùng đại dương quốc tế cũng sẽ giao cho Cảnh sát đại dương xử lý.
“Để phục vụ yêu cầu gỡ thẻ vàng của EC, vẫn tồn tại nhiều việc phải làm. Theo đó, cần hoàn thiện Nghị định 42/2019 / NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản. nội dung xử phạt nguội; sửa đổi Nghị định 26/2019 / NĐ-CP hướng dẫn Luật Thủy sản; Nghị định 67/2014 / NĐ-CP về chính sách phát triển thủy sản.
về sự lắp đặt xác định VMS bên trên tàu, tuy chỉ với một tỷ trọng nhỏ tàu chưa được xác định nhưng đây là những tàu với nguy cơ vi phạm vùng đại dương quốc tế rất cao nên cần lắp đặt xác định 100%, nhất là tàu 15m. Hoặc nhiều ko giới hạn lại ở đó nữa. Trong lúc EC yêu cầu ngay cả những tàu đang nằm bên trên bờ cũng phải bật xác định để điều khiển. Vì vậy, những chủ tàu và địa phương phải phối hợp nghiêm nhặt, nghiêm túc ”.
“Nếu thẻ đỏ được vận dụng, lệnh cấm thương nghiệp sẽ được vận dụng trọn vẹn đối với sản phẩm thủy sản tiến công bắt. Năm 2022, ước tính xuất khẩu thủy sản sang EU đạt bên trên một,4 tỷ USD, trong đó thủy sinh sản khẩu là khoảng 420 triệu USD, nuôi trồng thủy sản khoảng 980 triệu USD, như vậy, nếu thẻ đỏ xảy ra từ thời điểm năm 2023, riêng XK sang EU hoàn toàn với thể thiệt hại tới 518 triệu USD.
Về lâu dài, nếu thẻ đỏ kéo dãn 2-3 năm, toàn bộ ngành sẽ bị xúc tiến. Cụ thể, ngành tiến công bắt và chế biến thủy sản sẽ hạn chế ít nhất 30% đối với công suất ngày nay, dẫn tới hạ thấp giá trị xuất khẩu, tác động tới việc làm và hạn chế nghèo.
Thị trường EU yên cầu những tiêu chuẩn chỉnh unique cao nhất đối với những sản phẩm nhập khẩu và cung ứng giá tốt, điều này yên cầu những nhà sinh sản phải liên tục đổi thế hệ và phát triển hệ thống sinh sản của tớ để phục vụ yêu cầu của thị trường. song, nếu ngành này mất thị trường tiêu chuẩn chỉnh cao, thì ngành này cũng mất động lực tăng cấp chuỗi giá trị của tớ. Hơn nữa, lệnh cấm sẽ xúc tiến tới uy tín của hàng thủy sản việt phái nam phái nam. những thị trường khác như Mỹ, Nhật game thủ dạng… cũng hoàn toàn với thể hoàn toàn với thể tuân theo những quy định về IUU của EU ”.
